Gỡ vướng trong xử lý vi phạm hành chính

Gỡ vướng trong xử lý vi phạm hành chính

Thứ năm 23/01/2014 12:48

(Tài chính) Sau khi các đơn vị Hải quan địa phương báo cáo và xin ý kiến xử lý vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 của Chính phủ về Quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực Hải quan (gọi tắt là Nghị định 127), Tổng cục Hải quan đã có văn bản trả lời vấn đề này.

Công chức Chi cục Hải quan Nhơn Trạch (Đồng Nai) làm thủ tục cho doanh nghiệp. Nguồn: internet

Thẩm quyền xử phạt

Trả lời vướng mắc về việc phân định thẩm quyền ra quyết định cưỡng chế của Cục Hải quan Gia Lai- Kon Tum, Tổng cục Hải quan cho biết, căn cứ quy định tại Điểm b, Khoản 3, Điều 29 Nghị định 127, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố ra quyết định cưỡng chế trong trường hợp đối tượng bị cưỡng chế tại nhiều Chi cục thuộc Cục Hải quan tỉnh, thành phố và Chi cục chưa ra quyết định cưỡng chế.

Cũng trả lời vướng mắc của Cục Hải quan Quảng Ninh về thẩm quyền, Tổng cục Hải quan cho biết, căn cứ quy định tại Điểm 1, Khoản 1, Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì chỉ xử phạt vi phạm hành chính khi có hành vi hành chính do pháp luật quy định. Việc xác định hành vi, chế tài xử phạt phải căn cứ vào vụ việc cụ thể phát sinh, trên cơ sở đối chiếu quy định tại Nghị định 127 quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan và các Nghị định khác có quy định thẩm quyền xử phạt cho cơ quan Hải quan; trao đổi với cơ quan chuyên môn cùng cấp (nếu cần thiết) để xử lý đảm bảo đúng thẩm quyền, đúng quy định. Trường hợp phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, Tổng cục Hải quan đề nghị Cục Hải quan Quảng Ninh báo cáo và xem xét, trao đổi với cơ quan chức năng có liên quan.

Vướng mắc trong xử lý vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH W.K.K Việt Nam, Tổng cục Hải quan cho rằng, trường hợp quá thời hạn quy định mà Công ty TNHH W.K.K Việt Nam không thực hiện việc đưa hàng hóa vi phạm ra khỏi lãnh thổ Việt Nam theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh nêu tại Công văn số 39/HQHCM-CBLXL ngày 6/1/2014 thì căn cứ quy định tại Điều 42; Điểm b, Khoản 4 Điều 52 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Khoản 4, Điều 23 Nghị định 127 để xác định thẩm quyền xử lý vụ việc. Trường hợp cần thiết phải xác định trị giá hàng hóa vi phạm để làm căn cứ xác định thẩm quyền xử phạt thì căn cứ quy định tại Điều 60 Luật Xử lý vi phạm hành chính để thực hiện.

Nhiều vướng mắc được hướng dẫn

Hướng dẫn Cục Hải quan Gia Lai- Kon Tum và Cục Hải quan Quảng Nam xử lý vi phạm về mức phạt đối với cá nhân, tổ chức, Tổng cục Hải quan cho biết, để xác định mức phạt tiền đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính là mức phạt tiền áp dụng cho cá nhân hay mức phạt tiền áp dụng đối với tổ chức, cần căn cứ vào đối tượng vi phạm là cá nhân hay tổ chức. Vì vậy, Tổng cục Hải quan đề nghị Cục Hải quan Gia Lai- Kon Tum và Cục Hải quan Quảng Nam căn cứ hồ sơ vụ việc, đối chiếu quy định tại Điều 4, Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 của Chính phủ để xác định mức phạt tiền tương ứng.

Về vướng mắc việc xác định xe ô tô dưới 24 chỗ ngồi mà Cục Hải quan Gia Lai- Kon Tum nêu, Tổng cục Hải quan yêu cầu đơn vị, trên cơ sở hồ sơ vụ việc cụ thể đối chiếu với quy định tại Khoản 4, Điều 6, Nghị định 127 và Khoản 6, Điều 7 Thông tư 190/2013/TT-BTC ngày 12/12/2013 của Bộ Tài chính để xử lý theo thẩm quyền.

Trả lời vướng mắc khi thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính về nội dung liên quan đến nhập khẩu hàng không phép, những trường hợp không xử phạt và việc xác định trị giá tang vật vi phạm của Cục Hải quan Hải Phòng, Tổng cục Hải quan có ý kiến, việc xử lý hành vi nhập khẩu hàng hóa phải có giấy phép mà không có giấy phép cần căn cứ quy định tại các Điểm b, Khoản 2, Điều 7 và Khoản 2, Điều 9 Nghị định 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 quy định chi tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, đối chiếu với quy định tại Điểm c, Khoản 5, Điều 14 Nghị định 127 để xác định hành vi vi phạm, xử lý theo quy định.

Tổng cục Hải quan cũng chỉ đạo Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam giải quyết về hành vi khai sai tên hàng, chủng loại, số lượng, trọng lượng, Tổng cục Hải quan cho rằng, tại Điều 9, Thông tư 190/2013/TT-BTC ngày 12/12/2013 quy định khi xem xét xử phạt hành vi không khai sai hoặc khai sai về tên hàng, chủng loại, số lượng, trọng lượng, chất lượng, trị giá, mã số, thuế suất, xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu cần kiểm tra xác minh để làm rõ; nếu không thuộc trường hợp quy định tại Khoản 1, Điều 13 Nghị định thì xử phạt theo quy định tại Điều 8, Nghị định 127.

Trả lời vướng mắc về hành vi không xuất hoặc xuất thiếu, Tổng cục Hải quan đề nghị Cục Hải quan Tây Ninh trên cơ sở hồ sơ vụ việc, đối chiếu với quy định tại Điều 7, Nghị định 127 để xác định hành vi, xử phạt theo quy định. Trường hợp xác định người nộp thuế có hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được miễn, giảm, được hoàn, không thu hoặc trường hợp gian lận, trốn thuế thì căn cứ quy định tại Điều 8, Điều 13 của Nghị định 127 để xem xét xử lý. 

Để sớm có hướng xử lý đối với những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Nghị định 127 tại các đơn vị địa phương, Tổng cục Hải quan tiếp tục nhận những ý kiến vướng mắc của các đơn vị xung quanh Nghị định 127 để có hướng dẫn cụ thể.

Theo baohaiquan.vn

Từ khóa: vi phạm hành chính , hải quan , xử lý vi phạm hành chính , Hải quan địa phương , Nghị định 127/2013/NĐ-CP , Tổng cục Hải quan Các tin đã đưa Gỡ vướng trong xử lý vi phạm hành chính Quy định thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô điện Không tính thuế giá trị gia tăng đối với cây giống thực hiện Chương trình 134 Hướng dẫn kê khai thuế Giá trị gia tăng Doanh nghiệp bị phạt hành chính nếu xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa không đủ điều kiện Giải đáp vướng mắc về ân hạn và ưu đãi thuế Hướng dẫn về việc xuất hóa đơn trả lại tiền thuê đất Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng trải lòng về điều hành ngân sách 2013 Giải đáp về thủ tục hoàn thuế Giá trị gia tăng Hoàn thuế đối với hàng sản xuất xuất khẩu Bản in Facebook Zing Me LinkHay Viết bình luận Hãy sử dụng tiếng Việt có dấu khi viết bài. Bình luận của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng

Họ và tên:  (*) 

Địa chỉ Email:   (*)

   

Tắt bộ gõ Gõ tự động Telex VNI VIQR 

Số ký tự còn lại:

(*) Nhập mã bảo mật

Tiêu điểm tài chính NHÌN LẠI CHẶNG ĐƯỜNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 – 2013 Nhìn lại các kết quả đạt được trong nửa chặng đường Kế hoạch 5 năm (2011-2013) sẽ cho phép chúng ta xác định rõ hơn nữa những hạn chế và có những giải pháp thiết thực để thực hiện thành công các mục tiêu của Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 2011-2015 trong 2 năm còn lại.

Đọc nhiều nhất Giải pháp tài chính tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô Ngành Thuế: Tạo động lực quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ thu 2014 Tập trung thực hiện 5 nhiệm vụ trọng tâm của ngành Tài chính trong năm 2014 (*) EU muốn tạo thêm việc làm trong lĩnh vực kỹ thuật số 2013 – Năm chạy đua của các cường quốc Số 8 Phan Huy Chú, Hoàn Kiếm, Hà Nội - Tel 04.39330038, Fax: 04.38252251, Email: tapchitaichinh.btc@gmail.com
Giấy phép xuất bản số 64/GP-TTĐT do Bộ Thông tin & Truyền thông cấp ngày 01/04/2011 - Cơ quan chủ quản: Bộ Tài Chính
Powered by ePi Technologies Lên đầu trang

View the Original article

Tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hải quan

Thông tư 128/2013/TT-BTC:

Tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hải quan

Thứ ba 14/01/2014 08:00

ThS. ĐƯỜNG THỊ QUỲNH LIÊN

(Tài chính) Có hiệu lực thi hành từ ngày 1/11/2013, Thông tư 128/2013/TT-BTC được Bộ Tài chính ban hành ngày 10/9/2013 quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu (XK), thuế nhập khẩu (NK) và quản lý thuế đối với hàng hóa XK, NK thay thế một số quy định nằm rải rác trong các văn bản khác, giảm bớt thủ tục hải quan, dễ dàng tra cứu và áp dụng các quy định một cách thống nhất. Tuy nhiên, sau khi triển khai đã xuất hiện một số vướng mắc tại các doanh nghiệp (DN), ngay lập tức Bộ Tài chính cùng Tổng cục Hải quan đã có biện pháp tháo gỡ kịp thời.

Thông tư 128/2013/TT-BTC đã tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hải quan cho doanh nghiệp. Nguồn: internet

Cải cách để phục vụ

Thông tư 128/2013/TT-BTC gồm có 168 Điều, chia làm 7 phần. So với Thông tư số 194/2010/ TT-BTC trước đây, Thông tư 128/2013/TT-BTC được bổ sung 5 Điều mới, gồm: Xác định trước trị giá hải quan cho hàng hóa nhập khẩu (NK) (Điều 8); Đăng ký tờ khai hải quan (Điều 13); Thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải xuất nhập khẩu (XNK); Tiền chậm nộp (Điều 131) và Nộp dần tiền thuế (Điều 132); Cùng với đó, Bộ Tài chính cũng bãi bỏ một số quy định nằm rải rác tại các các thông tư cũ. Việc Thông tư 128/2013/TT-BTC ra đời được đánh giá là “cẩm nang” giúp ngành Hải quan thực thi nhiệm vụ, tạo điều kiện thuận lợi đối tượng tham gia hoạt động XNK.

Theo quy định của Thông tư 128/2013/TT-BTC, những trường hợp được miễn thuế, gồm có: Hàng hóa tạm nhập, tái xuất (TNTX) để dự hội nghị, triển lãm, khám chữa bệnh; hàng hóa của tổ chức, cá nhân mang vào Việt Nam hoặc mang ra nước ngoài trong mức quy định; hàng hóa XNK của tổ chức, cá nhân nước ngoài được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao tại Việt Nam; hàng XNK để gia công theo quy định; hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới; hàng NK để tạo tài sản cố định của dự án đầu tư vào lĩnh vực được ưu đãi về thuế NK; hàng hóa NK để phục vụ hoạt động dầu khí.

Các trường hợp được xét miễn thuế XNK gồm: Hàng chuyên dùng trực tiếp phục vụ cho an ninh, quốc phòng; hàng chuyên dùng trực tiếp phục vụ cho nghiên cứu khoa học; hàng chuyên dùng trực tiếp phục vụ cho giáo dục, đào tạo; hàng hóa XNK làm quà biếu, quà tặng, hàng mẫu… loại hàng hóa được xét giảm thuế như hàng hóa XNK đang trong quá trình giám sát của cơ quan hải quan, nếu bị hư hỏng, mất mát được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giám định chứng nhận thì được xét giảm thuế tương ứng với tỷ lệ tổn thất thực tế của hàng hóa.

Một trong những cải cách tại thông tư này được DN đánh giá cao là Bộ Tài chính đã đưa ra quy định về việc lưu mẫu để phục vụ mục đích kiểm tra sau thông quan cũng không đạt được do pháp luật hiện hành quy định thời hạn kiểm tra sau thông quan là 5 năm, trong khi đó mẫu sản phẩm được lưu trong thời hạn thực hiện hợp đồng gia công là 1 năm và thời hạn thanh khoản tờ khai nhập sản xuất XK là 45 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai XK.

Cùng với việc bỏ quy định lấy mẫu, lưu mẫu, quy định về thông báo định mức đối với hàng sản xuất XK cũng được sửa đổi theo hướng DN chỉ thông báo định mức nguyên liệu chính với cơ quan Hải quan, việc thông báo sẽ được thực hiện trước hoặc cùng thời điểm XK lô hàng đầu tiên của mã sản phẩm trong bảng thông báo định mức nguyên liệu chính.

Để giải quyết các vướng mắc về điều chỉnh định mức sau khi XK do các nguyên nhân khách quan, Thông tư đã bổ sung quy định cho điều chỉnh định mức sau khi XK sản phẩm nhưng trước thời điểm nộp hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế, đồng thời, bãi bỏ việc nộp đơn chuyển cửa khẩu khi làm thủ tục hải quan hàng chuyển cửa khẩu. Hồ sơ thanh khoản, hoàn thuế, không thu thuế đối với một số loại hình XNK cũng được đơn giản hơn.

Để đảm bảo công tác quản lý, giám sát hải quan đối với hàng hóa XNK, Thông tư bổ sung thêm quy định về Đăng ký tờ khai hải quan. Trong đó, quy định cụ thể địa điểm đăng ký để đảm bảo hàng hóa được lưu giữ hoặc được chuyển về địa điểm nào thì phải đăng ký tờ khai hải quan tại chi cục hải quan quản lý địa điểm đó, tránh tình trạng hàng hóa về một nơi nhưng lại làm thủ tục nơi khác hoặc hàng hóa sau khi đăng ký tờ khai bị phân luồng Đỏ thì DN lại đề nghị hủy và đăng ký tờ khai mới tại chi cục hải quan khác.

Kịp thời tháo gỡ vướng mắc

Sau khi triển khai thực hiện, một số vướng mắc đã xuất hiện, trong đó nổi cộm là thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư và thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK tại chỗ quy định tại Điều 36 và Điều 54 và Điều 59 của Thông tư 128/2013/ TT-BTC. Trước những vướng mắc được phản ánh từ DN, Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan đã có công văn hướng dẫn cụ thể nhằm tháo gỡ kịp thời, thể hiện sự cầu thị, lắng nghe và sẵn sàng giải đáp mọi vướng mắc cho DN.

Ngày 1/11/2013, Tổng cục Hải quan có Văn bản số 6501/TCHQ-GSQL hướng dẫn một số đơn vị hải quan và DN gặp vướng mắc khi thực hiện Điều 36 và Điều 45 của Thông tư 128/2013/TT-BTC. Theo đó, về thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK tại chỗ quy định tại Điều 45, nếu DN áp dụng thủ tục hải quan điện tử thì tiếp tục thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 47 Thông tư số 196/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính; nếu DN áp dụng thủ tục hải quan truyền thống thì thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 45 Thông tư 128/2013/TT-BTC. Các trường hợp thủ tục XNK tại chỗ được thực hiện tại 2 đơn vị hải quan khác nhau nhưng 1 đơn vị hải quan áp dụng hải quan điện tử và 1 đơn vị hải quan áp dụng thủ tục hải quan truyền thống thì thực hiện theo quy định tại Điều 45 Thông tư 128/2013/TT-BTC.

Về địa điểm làm thủ tục hải quan đối với hàng nhập sản xuất XK quy định tại Điều 36, nếu DN không có cơ sở sản xuất tại TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng… thì thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 36 Thông tư 128. Theo đó, DN làm thủ tục hải quan tại chi cục hải quan thuộc cục hải quan tỉnh, thành phố nơi DN có cơ sở sản xuất. Trường hợp DN còn các tờ khai NK chưa được thanh khoản vì lý do chưa XK hết sản phẩm thì DN thực hiện cho đến khi thanh khoản xong các tờ khai NK. Các tờ khai NK phát sinh mới thì thực hiện theo đúng quy định tại Điều 36 Thông tư 128/2013/TT-BTC.

Trường hợp DN NK nguyên liệu để sản xuất hàng hóa XK nhưng không trực tiếp sản xuất mà thuê DN khác sản xuất, gia công thuộc cùng một cục hải quan quản lý thì được lựa chọn làm thủ tục hải quan tại 1 chi cục hải quan thuộc cục hải quan nơi DN nhận sản xuất gia công có cơ sở sản xuất. Nếu nơi DN có cơ sở sản xuất không có tổ chức hải quan thì DN được lựa chọn một chi cục hải quan thuận tiện thuộc cục hải quan quản lý địa bàn nơi DN có cơ sở sản xuất để làm thủ tục.

Bên cạnh đó, ngay sau khi nhận được phản ánh của một số hiệp hội DN và Cục Hải quan địa phương về khó khăn trong quá trình thực hiện điểm b khoản 2 Điều 27 Thông tư 128/2013/ TT-BTC liên quan đến việc đưa hàng phải kiểm tra chuyên ngành về bảo quản, ngày 07/11/2013, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn số 15269/BTC-TCHQ tháo gỡ vướng mắc. Cụ thể, đối với hàng tiêu dùng nhập khẩu (trừ ô tô và xe gắn máy) thủ tục đưa hàng về bảo quản thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 27 Thông tư 128/2013/ TT-BTC.

Đối với hàng hóa khác mang tính chất đặc thù thì được đưa về địa điểm kiểm tra chuyên ngành hoặc kho, bãi của DN để kiểm tra chuyên ngành và bảo quản chờ kết quả kiểm tra nếu đáp ứng điều kiện giám sát hải quan; Đối với ô tô, xe máy, DN được mang về địa điểm kiểm tra chuyên ngành hoặc kho của DN để kiểm tra và bảo quản chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành nếu được cơ quan kiểm tra chuyên ngành xác nhận trên giấy đăng ký kiểm tra. DN chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc bảo quản hàng hóa đến khi cơ quan hải quan xác nhận thông quan.

Như vậy, với việc ban hành Thông tư 128/2013/ TT-BTC, Bộ Tài chính đã thể hiện tinh thần cải cạnh mạnh mẽ nhằm sửa đổi, bổ sung, thay thế các quy định nằm rải rác trong các văn bản khác, giảm bớt thủ tục hải quan, dễ dàng tra cứu và áp dụng các quy định một cách thống nhất. Đồng thời, ngay sau khi có vướng mắc xuất hiện, Bộ Tài chính đã cũng Tổng cục Hải quan nhanh chóng có biện pháp tháo gỡ thể hiện tinh thần phục vụ cao.

Bài đăng trên Tạp chí Tài chính số 12 - 2013

Từ khóa: Thông tư 128/2013/TT-BTC , quản lý thuế , hàng hoá xuất khẩu , nhập khẩu , doanh nghiệp , Bộ Tài chính , Tổng cục Hải quan , phương tiện vận tải xuất nhập khẩu Các tin đã đưa Sửa chính sách cổ phần hóa, thúc đẩy quá trình tái cơ cấu Cần sửa đổi các quy định để ngăn chặn gian lận trong hoàn thuế Giá trị gia tăng Tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hải quan Bước tiến dài trong cải cách Hành lang pháp lý mới cho SCIC Thuế Thu nhập doanh nghiệp: Mạnh tay ưu đãi Nghị định 189/2013/NĐ-CP: Thêm lực đẩy cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Sản phẩm bảo hiểm hưu trí tự nguyện theo quy định của pháp luật Việt Nam Hoàn thiện cơ chế mua sắm tập trung: “Cần thiết và cấp bách” Quy định mới được sửa đổi, bổ sung về thuế Giá trị gia tăng Bản in Facebook Zing Me LinkHay Viết bình luận Hãy sử dụng tiếng Việt có dấu khi viết bài. Bình luận của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng

Họ và tên:  (*) 

Địa chỉ Email:   (*)

   

Tắt bộ gõ Gõ tự động Telex VNI VIQR 

Số ký tự còn lại:

(*) Nhập mã bảo mật

Tiêu điểm tài chính TỔNG QUAN THỊ TRƯỜNG GIÁ CẢ NĂM 2013 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐIỀU HÀNH NĂM 2014 Chỉ số CPI bình quân năm 2013 tăng 6,60% so với năm 2012 - mức tăng thấp nhất trong 10 năm qua là một trong những thành tích nổi bật trong công tác điều hành của Chính phủ, phản ánh thành công của việc bình ổn thị trường, kiềm chế lạm phát. Tuy nhiên, việc quản lý, điều hành giá cả trong năm 2014 được dự báo vẫn không ít thách thức.

Đọc nhiều nhất Kiểm toán Nhà nước sẽ tham gia vào cuộc đấu tranh chống chuyển giá như thế nào? Nhiều “ông lớn” báo lãi lớn Hải quan Quảng Ninh: Triệt phá đường dây buôn bán, vận chuyển trái phép ma túy Bộ trưởng Bộ Tài chính tặng Bằng khen cho 5 tập thể và 28 cá nhân ngành Công an Kinh tế Việt Nam – Chỉ có thể đi lên bằng đôi chân vững vàng và khối óc minh mẫn Số 8 Phan Huy Chú, Hoàn Kiếm, Hà Nội - Tel 04.39330038, Fax: 04.38252251, Email: tapchitaichinh.btc@gmail.com
Giấy phép xuất bản số 64/GP-TTĐT do Bộ Thông tin & Truyền thông cấp ngày 01/04/2011 - Cơ quan chủ quản: Bộ Tài Chính
Powered by ePi Technologies Lên đầu trang

View the Original article

Giải đáp vướng mắc về ân hạn và ưu đãi thuế

Giải đáp vướng mắc về ân hạn và ưu đãi thuế

Thứ ba 14/01/2014 16:00

(Tài chính) Để tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại, đầu tư, xuất nhập khẩu (XNK) và giải quyết vướng mắc của nhiều doanh nghiệp (DN) cũng như các đơn vị Hải quan địa phương, Tổng cục Hải quan vừa có văn bản giải đáp một số vướng mắc về ân hạn và ưu đãi thuế.

Cán bộ công chức Chi cục Hải quan Khu công nghiệp Việt Nam - Singapore kiểm tra hàng NK. Nguồn: internet

Hưởng ân hạn thuế

Công ty CP thực phẩm An Long (trụ sở tại Cụm Công nghiệp Long Định- Long An) có hoạt động XNK qua địa bàn quản lý của Cục Hải quan Long An, kiến nghị thời hạn ân hạn thuế đối với nguyên liệu NK phục vụ sản xuất tiêu thụ nội địa là 30 ngày đối với DN chấp hành tốt pháp luật như trước đây hoặc trường hợp có bảo lãnh thì không bị chậm nộp thuế. Do khi thực hiện bảo lãnh, DN đã tốn chi phí bảo lãnh, nếu tính chậm nộp thuế nữa thì DN gặp khó khăn trong vấn đề tài chính.

Trả lời về kiến nghị này của DN, Tổng cục Hải quan cho biết, căn cứ quy định tại Khoản 11, Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế (sửa đổi, bổ sung Điều 42 Luật Quản lý thuế) thì trừ hàng hóa là nguyên liệu, vật tư NK để sản xuất hàng XK được áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày (có điều kiện) và hàng kinh doanh tạm nhập tái xuất thì hàng hóa XK, NK khác phải nộp thuế trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng.

Trường hợp được tổ chức tín dụng bảo lãnh số thuế phải nộp thì được thông quan hoặc giải phóng hàng nhưng phải nộp tiền chậm nộp kể từ ngày được thông quan hoặc giải phóng hàng đến ngày nộp thuế theo quy định tại Điều 106 Luật này. Thời hạn bảo lãnh tối đa là 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan.

Công ty CP nhựa cao cấp hàng không có hoạt động XNK qua địa bàn Cục Hải quan Hải Phòng phản ánh, theo Khoản 3a, Điều 42 Luật Quản lý thuế sửa đổi, đối với hàng NK sản xuất XK, một trong những điều kiện để được hưởng thời gian nộp thuế là 275 ngày là DN phải “Tuân thủ pháp luật về kế toán, thống kê”.

DN cho rằng, do hiện chưa có văn bản quy định, hướng dẫn cụ thể về cơ quan có thẩm quyền xác nhận việc “Tuân thủ pháp luật về kế toán, thống kê” nên DN không biết phải xin xác nhận tại cơ quan nào. DN cho biết thêm, đã đề nghị cơ quan Thuế địa phương nhưng bị từ chối xác nhận vì lý do không thuộc thẩm quyền.

Theo Tổng cục Hải quan, tại Mẫu số 18 Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 đã quy định các nội dung cam kết của DN trong đó có nội dung cam kết về việc trong vòng 730 ngày tính đến ngày cung cấp thông tin, có hay không bị cơ quan quản lý nhà nước xử phạt vi phạm trong lĩnh vực kế toán. DN chịu trách nhiệm trước pháp luật về các nội dung cam kết. Trường hợp có thay đổi các thông tin, DN sẽ khai và cam kết lại.

Cũng về vấn đề ân hạn thuế, Cục Hải quan Bắc Ninh chuyển kiến nghị của DN xin được tiếp tục ân hạn thời gian nộp thuế là 30 ngày như trước đây để tháo gỡ khó khăn trong giai đoạn hiện nay.

Về nội dung kiến nghị  của DN, Tổng cục Hải quan cho rằng, tại Khoản 11, Điều 1 Luật Quản lý thuế sửa đổi đã quy định rõ ràng các trường hợp được ân hạn.

Xin được ưu đãi thuế

Theo Cục Hải quan Quảng Ngãi, Công ty TNHH Công nghiệp nặng Doosan Việt Nam (KKT Dung Quất, Bình Thuận, Bình Sơn, Quảng Ngãi) đề nghị được hưởng ưu đãi thuế theo quy định tại Chương 98, Thông tư 193/2012/TT-BTC với mặt hàng cẩu RTGC thuộc Danh mục các sản phẩm cơ khí trọng điểm từ 9/1 đến 28/5/2013.

Cũng theo Cục Hải quan Quảng Ngãi, tại Điểm B3, Khoản 2, Điều 103 Thông tư 194/2010/TT-BTC quy định về “hồ sơ, thủ tục miễn thuế” thì cơ quan Hải quan lập hồ sơ báo cáo về Bộ Tài chính để xem xét giải quyết đối với trường hợp đăng ký tờ khai trước ngày đăng ký Danh mục miễn thuế.

Còn trường hợp hưởng ưu đãi thuế theo Chương 98, Thông tư 193/2012/TT-BTC thì không có hướng dẫn đăng ký Danh mục sau khi đăng ký tờ khai, cấp nào có thẩm quyền giải quyết, thủ tục như thế nào. Do vậy, Cục Hải quan Quảng Ngãi lúng túng bởi không có cơ sở giải quyết do chưa có quy định đăng ký Danh mục sau khi đã NK hàng hóa đối với trường hợp ưu đãi thuế theo Chương 98 Thông tư 193/2012/TT-BTC.

Tổng cục Hải quan cho biết, căn cứ quy định tại Điểm B3, Khoản 3.2, Phần I, Mục II Chương 98 ban hành kèm theo Thông tư 193/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính thì trong hồ sơ NK hàng hóa để sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm và để đầu tư sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm, người khai hải quan phải tự xác định nhu cầu sử dụng và xây dựng Danh mục vật tư, thiết bị NK, kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi và đăng ký với cơ quan Hải quan trước thời điểm đăng ký tờ khai hàng hóa NK đầu tiên.

Do đó, trường hợp của Công ty TNHH Công nghiệp nặng Doosan Việt Nam do không đáp ứng được quy định trên nên không đủ điều kiện miễn thuế cho số hàng hóa đã NK trước khi đăng ký Danh mục vật tư, thiết bị NK.

Để được miễn thuế đối với máy móc NK đầu tư tạo tài sản cố định, theo hướng dẫn, Công ty thực phẩm Amanda Việt Nam phải xin giấy phép bổ sung và đăng ký danh mục miễn thuế. Tuy nhiên, Công ty cho rằng, thủ tục và các mẫu biểu báo cáo rất phức tạp. Trong khi đó Công ty hoạt động thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư thì có được xem xét giảm thủ tục hồ sơ để được NK hàng hóa tạo tài sản cố định miễn thuế không.

Trả lời về vấn đề này Tổng cục Hải quan cho biết, theo quy định tại Khoản 9, Điều 100 Thông tư 128/2013/TT-BTC thì hàng hóa NK để tạo tài sản cố định của dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ưu đãi về thuế NK được áp dụng cho cả trường hợp mở rộng quy mô dự án, thay thế đổi mới công nghệ. Do đó, để được miễn thuế hàng hóa NK tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư đối với phần mở rộng theo quy định tại Điều 100, Thông tư 128/2013/TT-BTC thì Công ty phải thực hiện đăng ký danh mục hàng hóa NK miễn thuế theo quy định tại Điều 101, 102 Thông tư 128/2013/TT-BTC.  

Theo baohaiquan.vn

Từ khóa: hoạt động thương mại , đầu tư , xuất nhập khẩu , doanh nghiệp , Hải quan , Tổng cục Hải quan , ân hạn thuế , nộp thuế , ưu đãi thuế Các tin đã đưa Giải đáp vướng mắc về ân hạn và ưu đãi thuế Hướng dẫn về việc xuất hóa đơn trả lại tiền thuê đất Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng trải lòng về điều hành ngân sách 2013 Hoàn thuế đối với hàng sản xuất xuất khẩu Thủ tục hải quan đối với hồ sơ thuộc diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau Cần hiểu đúng phương pháp xác định trị giá tính thuế Cách viết tắt trên hóa đơn chứng từ Điều kiện khấu trừ thuế Giá trị gia tăng đầu vào Miễn thuế năm 2013, 2014 đối với hoạt động kinh doanh nhà trọ, phòng trọ Hướng dẫn tính chi phí tiền lương không đóng bảo hiểm xã hội Bản in Facebook Zing Me LinkHay Viết bình luận Hãy sử dụng tiếng Việt có dấu khi viết bài. Bình luận của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng

Họ và tên:  (*) 

Địa chỉ Email:   (*)

   

Tắt bộ gõ Gõ tự động Telex VNI VIQR 

Số ký tự còn lại:

(*) Nhập mã bảo mật

Tiêu điểm tài chính TỔNG QUAN THỊ TRƯỜNG GIÁ CẢ NĂM 2013 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐIỀU HÀNH NĂM 2014 Chỉ số CPI bình quân năm 2013 tăng 6,60% so với năm 2012 - mức tăng thấp nhất trong 10 năm qua là một trong những thành tích nổi bật trong công tác điều hành của Chính phủ, phản ánh thành công của việc bình ổn thị trường, kiềm chế lạm phát. Tuy nhiên, việc quản lý, điều hành giá cả trong năm 2014 được dự báo vẫn không ít thách thức.

Đọc nhiều nhất Kiểm toán Nhà nước sẽ tham gia vào cuộc đấu tranh chống chuyển giá như thế nào? Nhiều “ông lớn” báo lãi lớn Hải quan Quảng Ninh: Triệt phá đường dây buôn bán, vận chuyển trái phép ma túy Bộ trưởng Bộ Tài chính tặng Bằng khen cho 5 tập thể và 28 cá nhân ngành Công an Kinh tế Việt Nam – Chỉ có thể đi lên bằng đôi chân vững vàng và khối óc minh mẫn Số 8 Phan Huy Chú, Hoàn Kiếm, Hà Nội - Tel 04.39330038, Fax: 04.38252251, Email: tapchitaichinh.btc@gmail.com
Giấy phép xuất bản số 64/GP-TTĐT do Bộ Thông tin & Truyền thông cấp ngày 01/04/2011 - Cơ quan chủ quản: Bộ Tài Chính
Powered by ePi Technologies Lên đầu trang

View the Original article